回眸新四军：二师出干部真多

蔡晓鹏 | 2018年10月24日

回眸新四军：二师出干部真多 作者介绍 蔡晓鹏，1978年考入中国人民大学法律系，1982年分配到商业部，后调农口，杜润生门下弟子，曾任职中央农研室、农业部。现为北京新四军研究会研究员，北京金百瑞集团董事长。 （一） 新四军七个师，各有特色。二师的特色是出“干部多”。当年就曾整旅整团成建制的支持彭雪枫、邓子恢的四师和曾希圣的七师；还抽调一批军事干部支援李先念的五师。 1941年2月，由四、五支队、江

尘史微言|朱蕴山与高语罕等：被“名人馆”缺位的安徽历史名人

蔡晓鹏 | 2018年10月24日

《蔡晓鹏：尘史微言》 朱蕴山与高语罕等：被“名人馆”缺位的安徽历史名人 作者介绍 蔡晓鹏，1978年考入中国人民大学法律系，1982年分配到商业部，后调农口，杜润生门下弟子，曾任职中央农研室、农业部。现为北京新四军研究会研究员，北京金百瑞集团董事长。 （一） 5月下旬，参加安庆怀宁县的“蓝莓节”后，在合肥友人伴同下，驾车环巢湖观光。 安徽省会合肥，是中部崛起的明星之都。合肥、巢湖两市合并后，不仅人

尘史微言|红九军团，今何在？

蔡晓鹏 | 2018年10月24日

《蔡晓鹏：尘史微言》：红九军团，今何在？ 作者介绍 蔡晓鹏，1978年考入中国人民大学法律系，1982年分配到商业部，后调农口，杜润生门下弟子，曾任职中央农研室、农业部。现为北京新四军研究会研究员，北京金百瑞集团董事长。 （一） 红九军团，是红军唯一转编红一、红二、红四，三大方面军的（军团）部队。军团长罗炳辉（1897—1946），云南昭通人，滇军行伍出身。大革命时期，参加过东征、北伐战争。192

构建“产权平等保护”现代法治体系

蔡晓鹏 | 2018年10月22日

　　一、“产权保护”的宪法演变 　　我国先后有四部宪法：“五四宪法”、“七五宪法”、“七八宪法”和“八二宪法”。现行宪法为经五次修订的“八二宪法”。 　　每部宪法出台和修订的时代背景、指导思想不同，对非公经济的政治定位和私有财产保护范围，区别很大。 　　1）“五四宪法”以社会主义过渡时期的思想、路线为指导。 　　体现了：国家优先、国企优先、利用、限制、改造消灭工商资本、富农经济、实行农村、手工业合

致言红二代：告别革命 拥抱改革

蔡晓鹏 | 2016年11月03日

致言红二代：告别革命 拥抱改革 蔡晓鹏 各位兄弟姐妹： 在座的各位都是社会上所称的“红二代”，对这个称呼有多种质疑；但不可否认，“红二代”这个群体，在共和国有源于父辈的特殊影响力。这个社会影响力可能是良性的，也可能是恶性的。我今天发言的宗旨，就是要在红二代中首先寻求共识。 这一“共识”，就是：告别革命，拥抱改革。 谈几点意见，供讨论。 为什么改革？ 1.为满足社会“发展与公平”两大基本诉求，清除制

“三农”供给侧结构调整

蔡晓鹏 | 2016年10月18日

让搬迁户脱农转非，一步成为城镇居民和有房产者，同时改变谋生方式，还是让其留守农村一亩地？哪个更能满足农民发展需求，更有利于实现就业创业、实现脱贫？

小土豆，大跨越——从宁夏到阿拉伯 ——关于实施宁夏土豆全产业链跨境经营战略的商业策划（大纲）

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

小土豆，大跨越——从宁夏到阿拉伯 ——关于实施宁夏土豆全产业链跨境经营战略的商业策划（大纲） 北京金百瑞果苑农业科技有限公司 上海久有投资管理合伙企业 （一） “十三五”宁夏经济面临可持续中高速发展和脱贫攻坚两大目标实现的严峻考验。困难一方面在于，曾经支撑宁夏经济中高速发展的矿产、能源、建材、建筑等产业面临去产能的结构性过剩；另一方面，农产品转为农商品的转化途径受到多方面制约。枸杞产业正受到西部其

提案（九）： 蔡晓鹏：关于立法建设社会主义新农村基层组经济织体――新农会的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案（九）： 蔡晓鹏：关于立法建设社会主义新农村基层组经济织体――新农会的提案 我提建的“新农会”制度，区别于我国土地革命时期、解放战争时期、土改时期所建立的政治性农会。当时农会的宗旨是在党和政府领导下，组织发动贫苦农民，斗争和剥夺地主富农，以实现“耕者有其田”的新民主义革命目标。“新农会”也不同于50年－70年代的合作社、人民公社，它的宗旨不是“共产”，而是“共享、共济”；“新农会”也不同于农民

中国的水—土问题与农业转型

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

中国的水—土问题与农业转型 2015-12-04 张玉林 土壤观察 导 读 天空、河流、土地，环境学家所说的环境三要素(气、水、土)之载体的污染，构成了中国环境问题的三大核心领域。虽然其污染的程度难分伯仲，但受到高频度雾霾的影响，决策层和公众的关注重点似乎集中于空气污染——尤其是权力中心区域的空气污染。这样的偏差可能使更广泛的水和土的污染问题被置于次要议程，甚至遭到遮蔽。 与之相应，靠关停工厂和限

提案（八）： 蔡晓鹏：关于消化过剩产能、大力夯实农业基础、调整畜业结构的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案（八）： 蔡晓鹏：关于消化过剩产能、大力夯实农业基础、调整畜业结构的提案 工业经济下行、产能结构性过剩的中长期格局已成定势，但也为我国加大对农村基础建设投资，增强农业可持续发展的后劲，改变农村基础和生态环境薄弱的现状，提供了历史机遇。 建议：A大投资农田水利建设和治理水污染 （一）启动东北大平原农田水利管网化工程： 东三省，尤其是黑龙江省耕地肥沃、水资源丰富，是中国最宝贵的粮仓。但除10%稻田

提案（七） 蔡晓鹏：关于拓宽脱贫新路径的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案（七） 蔡晓鹏：关于拓宽脱贫新路径的提案 我90年代以来，有十年参与社会扶贫事业实践。我们以往的精准扶贫重点放在改善生产条件、培养农业生产力领域。但这还不够，尤其是在短时期内解决不了农业生态条件改善和农业生产力形成的现实问题。而且许多贫困人口劳动素质低，即便有要素资源，也不一定能成商品生产力。鉴此提案： （一）把帮助农民的农产品市场实现，即流通补贴扶贫，列为国家精准扶贫的新类基本模式： 许多贫

提案(六) 蔡晓鹏：大幅提高中小企业所得税起征基数的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案(六) 蔡晓鹏：大幅提高中小企业所得税起征基数的提案 目前，对小微经济体企业所得税的起征基点已微上调至年销售额50万元。但这个升幅力度远远不足以让广大中小微企业的税负压力有明显减轻。 中小微企业是我国就业蓄水池，承担着稳定社会、扩大就业的基本社会职能，尤其是从事传统经济的实体型企业。目前直接被迫转移承担支付的：一是物化成本的持续刚性上涨，地租房租、运输原料成本等；二是增值税及各类税费和在行政审

附件（五） 蔡晓鹏：关于出台“食品质量促进法”的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

附件（五） 蔡晓鹏：关于出台“食品质量促进法”的提案 食品安全是食品质量保障的基础；但不是全部。中国食品法律、法规，不仅要有利保障食品安全性这个底线，也要有利于促进食品质量从低到高的良性发展。 只有食品安全法，则引导生产经营者把食品标准降至安全线之上即可；而食品质量法，则有利引导生产经营者在确保食品安全基础上不断优化食品品质。通过食品质量的法定分级认证，才能建立优质优价的信用评价体系，逆转当前低质

提案（四）： 蔡晓鹏：关于整合资源、建立国家级农食产品出口服务平台的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案（四）： 蔡晓鹏：关于整合资源、建立国家级农食产品出口服务平台的提案 根据农业部的研究，我国蔬菜，水果（尤其是小品种）、水产品、中草药及其制品等劳动密集型和特定资源型农产品都有进一步扩大出口的优势。如中国冷冻蔬菜，在欧洲已占有很大份额。中国土豆、甜玉米、果蔬类农产品仅在海湾地区，就有千万吨级的市场空间待开发。 目前，我国上述产品供给有余、出口不畅的内因有两个： （一）缺乏系统的产业链整合平台。

提案（三） 蔡晓鹏：关于用法律进一步界分农产品计税底扣的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案（三） 蔡晓鹏：关于用法律进一步界分农产品计税底扣的提案 农产品进入正规加工及销售渠道，购买方、销售方（包括大网商）都要求出具增值税计税发票。没有计税发票，买方无法入帐，以作为增值税底扣的法定凭证。 这就经常产生三类冲突： （1）95%以上的农产品直接生产者开不了发票；只能借第三方平台开票。卖方增加了交易成本。 （2）农产品原料的增值税税率一律按13%，但绝大多数购买方要求开具17%的食品类发

提案（二） 蔡晓鹏：关于对冷链果蔬食品实行“绿色通关”政策的提案

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案（二） 蔡晓鹏：关于对冷链果蔬食品实行“绿色通关”政策的提案 目前，公路只对有特定政策的常温生鲜农产品实行“绿色通关”，减免过路费，或有特定运输补贴，如“南蔬北调”、“西果东调”、“北粮南调”。 这就把占运销总量50%以上的冷链（冷藏、冷冻）储运的果蔬、肉禽类、乳品通通卡在“绿色通关”优惠政策之外。在欧美，农食产品的冷链率近于100%。国内也在高速增长。尤其是超过500公里运距的，裸车运输，果

提案（一） 蔡晓鹏：解决农业植保產品供給側滞后是保障食品安全的前提

蔡晓鹏 | 2016年02月14日

提案（一） 蔡晓鹏：解决农业植保產品供給側滞后是保障食品安全的前提 新食品法修订，作出对果蔬茶类农产品严禁施用剧毒、高毒农药的规定，非常重要。 问题是：中国现有的农业植保产品供给，多大程度可满足替代？是5%还是90%？农业部主管部门讫今没有做出正确评估。如果没有低毒、高效、平价的农药全面供给，则徒法难行。 因此，政府若不下决心，解决向农民提供低毒高效平价这个供给侧技术前提；那么新食品法这条规定，除

绿色发展——关于农业5.0的随笔

蔡晓鹏 | 2015年12月08日

刚才台湾回来，对宝岛山山水水的记忆尤深。和祖国的大江大河、崇山峻岭、大平原的雄伟壮丽比，台湾的小山小水则是秀美盆景而已。我参观的农场、农庄、植物工厂，鲜有百亩规模，多为一、二十亩，甚至更袖珍。亚洲农耕历史悠久、人口众多、耕地有限（澳大利亚、新西兰、菲律宾则例外）；16世纪欧洲殖民大扩张以来，亚洲不是欧洲农业资本扩张的主要战略方向。欧洲资本在南北美洲、澳大利亚、新西兰及非洲这类自然资源丰富、幅员广阔

9号院往事：杜润生和中央一号文件

蔡晓鹏 | 2015年10月10日

　　抗战期间，杜润生和薄一波被誉为晋、冀、鲁、豫两大“才子”。大军南下时，杜润生从首任阜阳地委书记任上被急调武汉，出任中南局军政委员会秘书长。中南局第一书记林彪，实际主政的是四野二把手，中南局第二书记邓子恢。1953年，大军政区撤销，邓子恢调京出任国务院副总理兼中央农村工作部部长，是分管农村和农业的大主管;杜润生进京调任农村工作部任秘书长，辅佐邓子恢主管政策研究工作。邓子恢早年留日，是大革命时期的

“人民群众点菜”需要落实机制

蔡晓鹏 | 2015年06月23日

要有一个专门机构来负责“人民群众点菜”事宜，有一套开放的机制，有一套让人民群众敢于点菜的渠道。一旦人民群众点了菜，能够马上调查反馈，也可以督查，一个个来解决，成功一个就推广一个